الحقوق و العلوم القانونية‎

الرئيسية لوحة التحكم مشاركات اليوم اتصل بنا الارشيف

عودة   منتديات الحقوق و العلوم القانونية > القسم البيداغوجي > منتدى السنة الثانية LMD > القانون الاداري

ملاحظات

الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

الصفقات العمومية. توالت على الجزائر عدة قوانين للصفقات العمومية بدأت من سنة 1967 ثم قانون المتعامل العمومي لسنة 1982 وبعد ذلك قانون 91/34/2 المتعلقة بالصفقة العمومية وجاء في مرحلة اقتصاد

إضافة رد
المشاهدات 19685 التعليقات 13
 
أدوات الموضوع طريقة العرض
karim
قديم 27-07-2009 ~ 06:57
karim غير متصل
افتراضي الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 1
 
الصورة الرمزية لـ karim
 
ادارة المنتديات
تاريخ الانتساب : Jun 2009
المكان : جـزائـرنـا
karim سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً



الصفقات العمومية.

توالت على الجزائر عدة قوانين للصفقات العمومية بدأت من سنة 1967 ثم قانون المتعامل العمومي لسنة 1982 وبعد ذلك قانون 91/34/2 المتعلقة بالصفقة العمومية وجاء في مرحلة اقتصاد تعديل سنة 2002
إطراف الصفقات العمومية : حسب نص المادة 07 من هما الدولة أو الولاية أو البلدية والمؤسسات العمومية والمستفيد ومرسوم 2002 أضاف شرط الأهلية للمؤسسات العمومية وباختصار هناك طرف إداري وآخر اقتصادي ويشترط في المتعامل أن يحمل الجنسية الجزائرية ومقيم في الجزائر و موضوع الصفقات العمومية هو انجاز أشغال عمومية أو توريدات .....الخ .

طرق إبرام الصفقات العمومية : تبرم عن طريق التراضي وفي الجزائر تبرم عن طريق مناقصة التي هي دعوى للمنافسة وتفيد الطرفين الإدارة والمستفيد لذلك عامل الضمان متوفر في المناقصة اكثر منه في التراضي
المناقصة : دعوى شكلية من الإدارة تبدأ إجراءاتها من لجنة المناقصة التي تعلن عن المناقصة في الجرائد الناطقة بالغة العربية أو الفرنسية مع تحديد اجل تقديم العروض وتحدد دفتر الشروط ويقدم المتعامل عرضه في الأجل المحدد في ظرف يكتب عليه لا يفتح التي تفتح سريا ويختار الأحسن
والتراضي هو أسلوب ليس له إجراءات كتلك التي نجدها في المناقصة لأنه في التراضي لا تكلف الإدارة نفسها بنشر الصفقة بل تبرمها مع المتعاملين الأكثر جدارة
-البسط : الذي يخرج عن المادة 31 فإذا ما توفرت الصفقة على أمور تقنية وتكنولوجية يكون التراضي بعد الاستشارة اما غير ذلك فيكون التراضي بسيطا
وفيما يخص التنفيذ فهناك لجنة وطنية وأخرى ولائية وأخرى بلدية .
الرقابة الداخلية : وتكون عن طريق اللجان السابقة .
الرقابة الخارجية : هي الرقابة الوصائية إذ الصفقة البلدية تراقبها لجنة ولائية والصفقة الولائية تراقبها لجنة وطنية .
تعريف العمل الإداري المنفرد : هو كل عمل إداري يقصد به التعديل لأوضاع قانونية أو إنهاء أوضاع قانونية أو إلغاء أوضاع قانونية ... تعريف ديجي .
وبصفة عامة العمل الإداري هو عملية إدارية تقوم بتعبير عن المركز القانوني اما بإعطاء أو تعديل أو إلغاء مركز قانوني بصفة نافذة ومنفردة .
عناصر القرار الإداري :
ان يكون عملا قانونيا : أي يخلف حقوقا وواجبات وينشئ مراكز قانونية جديدة كقرار تعيين فهو منشئ لحقوق وواجبات بين الموظف وصاحب العمل .
ان يكون مفرد : صادر عن سلطة إدارية وان يكون عملا قانونيا أي انشأ حقا وفرض واجبا .
ان يكون العمل الإداري قابل للتنفيذ :
يفترض في الإدارة المشروعية وبذلك يكون التنفيذ التلقائي لجميع قراراتها أي انه ينشئ في نفس اللحظة التي يتخذ فيها كالتعيين والطرد لموظف أي انه غير محتاج لأمر أو حكم قضائي حتى ينفذ أي انه الحق الأذى بذاته اذا كان مشروعا أو غير مشروع وهذا التنفيذ المباشر لا يمنع الإدارة من اتخاذ أسلوب الإكراه كالغرامات في حالة عدم التنفيذ .
الاستثناءات الواردة عن الأعمال الإدارية المنفردة غبر النافذة .
وهي مثل الرأي الاستشاري هو عمل إداري منفرد ولكنه غير نافذ وهو صادر عن سلطة إدارية وهو مغير لمراكز قانونية ولكن يفقد النفاذ لعدم مصادقة السلطة المختصة عنه .
تصنيف الأعمال الإدارية :
حسب الجهة القائمة بالعمل : أي حسب المعيار العفوي
- رئيس الجمهورية مراسيم رئاسية
- الحكومة مرسوم تنفيذيي
- الولاية قرار ولائي .
المعيار الشكلي : سلطة واحدة تصدر عمل الإدارة وتتخذ إجراءات أشكال وشروط معينة مثل المراسيم لا تصدر عن رئيس الجمهورية أو الحكومة بل تصدر أيضا عن مجلس الوزراء .
حسب مدى العمل : معيار الغاية وهو ان نفرق بين نوعين من الأعمال الدارية منفردة وأعمال إدارية منفردة تنظيمية الأولى متعلقة بالشخص في حد ذاته والثانية عامة كالقرار الذي يتعلق بالإعفاء من الخدمة الوطنية
النظام القانوني للقرارات الإدارية :
أولا: تكوين الأعمال الإدارية الانفرادية :
قاعدة تسلسل الإجراءات : أي ان كل قرار أدنى يستمد مشروعيته من القرار الأعلى منه.
2/ قاعدة الاختصاص : أي أن يكون عملا إداريا صادر عن سلطة إدارتين مختصتين في مثل هذه التصرفات ويجب عليها ان تحترم حدود اختصاصات المقيد بثلاث شروط
الاختصاص الشخصي : أي يجب أن يكون تصرفاها في حدود شخصية لا يجب أن تتجاوزها أي يكون تصرف المصدر القرار في حدود الشخصية لممارسة مثل ذلك التصرف
الاستثناءات الواردة على الاختصاص الشخصي
الإنابة لا يسمح بها ‘لا إذا نص عليها القانون صراحة وأن تكون في حالة التي تكون فيها المنيب غائبا كعطلة أو مرض أو شغور منصبه
التفويض : وهو أن يقوم الشخص المفوض بإعطاء جزء من صلاحيات للمفوض إليه ويكون ذلك بنص قانوني وأن ينشر قرار التفويض ف الجريدة الرسمية وهو نوعين :
تفويض اختصاص : يفقد المفوض حفه في التفويض فحتى نهاية مدة التفويض
تفويض التوقيع : يمكن للمفوض ممارسة صلاحياته بصفة عادية
الاختصاص الموضوعي : أي أن السلطات الممنوحة ومحصورة لصاحب الاختصاص بموجب القانون والتنظيمات
الاختصاص الإقليمي : أي ان يمارس مهامه داخل الإقليم الذي عليه السلطة مثلا لا يحق لوالي الجلفة مخاطبة ولاية المدية
نشوء القرارات الإدارية :
يجب على الإدارة الثاني في إصدار القرارات الإدارية وإتباع طرق تكفل وتضمن عدم انحرافها أي احترام الشكليات والشروط الواجب إتباعها للإصدار القرارات الإدارية مثل عزل الموظف فغنه يجب ان يمر قرار العزل على اللجنة المتساوية الأعضاء قبل اتخاذ قرار العزل .
تطبيق القرارات الإدارية
- دخول القرارات الإدارية حيز التنفيذ :
اذا تم تبليغ أو نشر القرار الإداري وجب تأمين احترامه من المخاطبين به وإذا لم يطبق تتدخل الدولة من اجل ضمان احترامه بإحدى الطرق :
- العقوبات الجزائية :459من ق.ب.ج عقوبات الحبس والغرامة على من يخالف المراسيم والقرارات الصادرة عن السلطات الإدارية وتطبق العقوبة بمعرفة القاضي الجزائي .
- العقوبات الإدارية القمعية : مثل سحب رخصة السياقة أو جواز السفر أو إغفال المحل غير القانوني
-التنفيذ الجبري : أي ترغم الأفراد على تنفيذ القرارات الإدارية

منفول للامانة العلمية 1/- 2/- 3/- 1/-


  رد مع اقتباس
moulay2007
قديم 31-10-2009 ~ 03:59
moulay2007 غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 2
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Oct 2009
moulay2007 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شكرا لكرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررر ررريم المنتدى
  رد مع اقتباس
الغنامي
قديم 10-12-2009 ~ 10:50
الغنامي غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 3
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Dec 2009
المكان : بلدية الواتة ولاية بشار
الغنامي سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


السلام عليكم أنا مشترك جديد بالمنتدى أطلب من سيادتكم افادتي بقانون الصفقات العموميةسنة 2002 مع شكل لمحضر منح الصفقات وشكرا
  رد مع اقتباس
MEL
قديم 08-01-2010 ~ 03:47
MEL غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 4
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Jan 2010
MEL سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شكرا على المجهود لكن هل يتوفر ليكم شيء عن النظام القانوني لملحق الصفقة شرح وتحليل و فقاللمرسوم 02-250 المعدل والمتمم
  رد مع اقتباس
hocine96
قديم 24-09-2010 ~ 02:08
hocine96 غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 5
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Aug 2009
hocine96 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــكـــــــــرااااااااااااااااااااااااا
  رد مع اقتباس
kamelia
قديم 24-09-2010 ~ 02:26
kamelia غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 6
 
الصورة الرمزية لـ kamelia
 
عضو مبتدئ
تاريخ الانتساب : Sep 2010
المكان : بومرداس
kamelia سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شكرا أخي كريم على هذا الموضوع القيم
  رد مع اقتباس
Boss02
قديم 24-09-2010 ~ 09:32
Boss02 غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 7
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Sep 2010
Boss02 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شكرا على المجهود و على هذا الموضوع القيم
  رد مع اقتباس
sindabad2010
قديم 06-10-2010 ~ 02:51
sindabad2010 غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 8
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Jun 2010
sindabad2010 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


مشكووووووووووووووووور أخ كريم
  رد مع اقتباس
غزير العربي
قديم 01-12-2010 ~ 12:49
غزير العربي غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 9
 
الصورة الرمزية لـ غزير العربي
 
عضو نشيط
تاريخ الانتساب : Dec 2009
غزير العربي سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شكرا لك على الطرح القيم
  رد مع اقتباس
alilou18
قديم 19-03-2011 ~ 09:38
alilou18 غير متصل
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
  مشاركة رقم 10
 
الصورة الرمزية لـ alilou18
 
عضو
تاريخ الانتساب : Nov 2010
المكان : الجزائر -جيجل
alilou18 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


جازاك الله خيرا
  رد مع اقتباس
إضافة رد

علامات

دالّة الموضوع
التشريع, الجزائري, الصفقات, العمومية

أدوات الموضوع
طريقة العرض
عادي عادي

ضوابط المشاركة
غير مصرّح لك بنشر موضوع جديد
غير مصرّح لك بنشر ردود
غير مصرّح لك برفع مرفقات
غير مصرّح لك بتعديل مشاركاتك

وسوم vB : نشيط
كود [IMG] : نشيط
كود هتمل : خامل

الانتقال السريع

مواضيع ذات صلة للموضوع: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري
الموضوع الكاتب المجلس المشاركات المشاركة الأخيرة
مواجهة الجريمة المعلوماتية في التشريع الجزائري youcef66dz كتب و مذكرات وأبحاث القانونية 11 01-03-2013 11:44
الصفقات العمومية بقلم الأستاذ الدكتور عمار بوضياف BOKALI القانون الاداري 6 22-05-2012 11:06
التشريع youcef66dz القانون الدستوري 1 25-03-2012 10:27
التشريع كمصدر أصلي للقانون youcef66dz القانون الدستوري 6 22-11-2011 03:44
أركان وشروط عقد الزواج في الشريعة الإسلامية والقانون الجزائري ( 01 ) youcef66dz منتدى السنة الثانية LMD 2 21-07-2011 04:06


اعلان نصي الرئيسية روابط نصية الحقوق روابط نصية العلوم القانونية روابط نصية LMD روابط نصية اعلان نصي

التوقيت حسب جرينتش +1. الساعة الآن 09:40.
Powered by vBulletin® Copyright ©2000-2016, Jelsoft Enterprises Ltd.
Translated By alkahf©