للتسجيل اضغط هـنـا



الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

الصفقات العمومية. توالت على الجزائر عدة قوانين للصفقات العمومية بدأت من سنة 1967 ثم قانون المتعامل العمومي لسنة 1982 وبعد ذلك قانون 91/34/2 المتعلقة بالصفقة العمومية وجاء في مرحلة اقتصاد

إضافة رد
  #1  
قديم 27-07-2009, 06:57
karim karim غير متواجد حالياً
ادارة المنتديات
 
تاريخ التسجيل: Jun 2009
الدولة: جـزائـرنـا
المشاركات: 2,616
karim will become famous soon enough
افتراضي الصفقات العمومية في التشريع الجزائري


الصفقات العمومية.

توالت على الجزائر عدة قوانين للصفقات العمومية بدأت من سنة 1967 ثم قانون المتعامل العمومي لسنة 1982 وبعد ذلك قانون 91/34/2 المتعلقة بالصفقة العمومية وجاء في مرحلة اقتصاد تعديل سنة 2002
إطراف الصفقات العمومية : حسب نص المادة 07 من هما الدولة أو الولاية أو البلدية والمؤسسات العمومية والمستفيد ومرسوم 2002 أضاف شرط الأهلية للمؤسسات العمومية وباختصار هناك طرف إداري وآخر اقتصادي ويشترط في المتعامل أن يحمل الجنسية الجزائرية ومقيم في الجزائر و موضوع الصفقات العمومية هو انجاز أشغال عمومية أو توريدات .....الخ .

طرق إبرام الصفقات العمومية : تبرم عن طريق التراضي وفي الجزائر تبرم عن طريق مناقصة التي هي دعوى للمنافسة وتفيد الطرفين الإدارة والمستفيد لذلك عامل الضمان متوفر في المناقصة اكثر منه في التراضي
المناقصة : دعوى شكلية من الإدارة تبدأ إجراءاتها من لجنة المناقصة التي تعلن عن المناقصة في الجرائد الناطقة بالغة العربية أو الفرنسية مع تحديد اجل تقديم العروض وتحدد دفتر الشروط ويقدم المتعامل عرضه في الأجل المحدد في ظرف يكتب عليه لا يفتح التي تفتح سريا ويختار الأحسن
والتراضي هو أسلوب ليس له إجراءات كتلك التي نجدها في المناقصة لأنه في التراضي لا تكلف الإدارة نفسها بنشر الصفقة بل تبرمها مع المتعاملين الأكثر جدارة
-البسط : الذي يخرج عن المادة 31 فإذا ما توفرت الصفقة على أمور تقنية وتكنولوجية يكون التراضي بعد الاستشارة اما غير ذلك فيكون التراضي بسيطا
وفيما يخص التنفيذ فهناك لجنة وطنية وأخرى ولائية وأخرى بلدية .
الرقابة الداخلية : وتكون عن طريق اللجان السابقة .
الرقابة الخارجية : هي الرقابة الوصائية إذ الصفقة البلدية تراقبها لجنة ولائية والصفقة الولائية تراقبها لجنة وطنية .
تعريف العمل الإداري المنفرد : هو كل عمل إداري يقصد به التعديل لأوضاع قانونية أو إنهاء أوضاع قانونية أو إلغاء أوضاع قانونية ... تعريف ديجي .
وبصفة عامة العمل الإداري هو عملية إدارية تقوم بتعبير عن المركز القانوني اما بإعطاء أو تعديل أو إلغاء مركز قانوني بصفة نافذة ومنفردة .
عناصر القرار الإداري :
ان يكون عملا قانونيا : أي يخلف حقوقا وواجبات وينشئ مراكز قانونية جديدة كقرار تعيين فهو منشئ لحقوق وواجبات بين الموظف وصاحب العمل .
ان يكون مفرد : صادر عن سلطة إدارية وان يكون عملا قانونيا أي انشأ حقا وفرض واجبا .
ان يكون العمل الإداري قابل للتنفيذ :
يفترض في الإدارة المشروعية وبذلك يكون التنفيذ التلقائي لجميع قراراتها أي انه ينشئ في نفس اللحظة التي يتخذ فيها كالتعيين والطرد لموظف أي انه غير محتاج لأمر أو حكم قضائي حتى ينفذ أي انه الحق الأذى بذاته اذا كان مشروعا أو غير مشروع وهذا التنفيذ المباشر لا يمنع الإدارة من اتخاذ أسلوب الإكراه كالغرامات في حالة عدم التنفيذ .
الاستثناءات الواردة عن الأعمال الإدارية المنفردة غبر النافذة .
وهي مثل الرأي الاستشاري هو عمل إداري منفرد ولكنه غير نافذ وهو صادر عن سلطة إدارية وهو مغير لمراكز قانونية ولكن يفقد النفاذ لعدم مصادقة السلطة المختصة عنه .
تصنيف الأعمال الإدارية :
حسب الجهة القائمة بالعمل : أي حسب المعيار العفوي
- رئيس الجمهورية مراسيم رئاسية
- الحكومة مرسوم تنفيذيي
- الولاية قرار ولائي .
المعيار الشكلي : سلطة واحدة تصدر عمل الإدارة وتتخذ إجراءات أشكال وشروط معينة مثل المراسيم لا تصدر عن رئيس الجمهورية أو الحكومة بل تصدر أيضا عن مجلس الوزراء .
حسب مدى العمل : معيار الغاية وهو ان نفرق بين نوعين من الأعمال الدارية منفردة وأعمال إدارية منفردة تنظيمية الأولى متعلقة بالشخص في حد ذاته والثانية عامة كالقرار الذي يتعلق بالإعفاء من الخدمة الوطنية
النظام القانوني للقرارات الإدارية :
أولا: تكوين الأعمال الإدارية الانفرادية :
قاعدة تسلسل الإجراءات : أي ان كل قرار أدنى يستمد مشروعيته من القرار الأعلى منه.
2/ قاعدة الاختصاص : أي أن يكون عملا إداريا صادر عن سلطة إدارتين مختصتين في مثل هذه التصرفات ويجب عليها ان تحترم حدود اختصاصات المقيد بثلاث شروط
الاختصاص الشخصي : أي يجب أن يكون تصرفاها في حدود شخصية لا يجب أن تتجاوزها أي يكون تصرف المصدر القرار في حدود الشخصية لممارسة مثل ذلك التصرف
الاستثناءات الواردة على الاختصاص الشخصي
الإنابة لا يسمح بها ‘لا إذا نص عليها القانون صراحة وأن تكون في حالة التي تكون فيها المنيب غائبا كعطلة أو مرض أو شغور منصبه
التفويض : وهو أن يقوم الشخص المفوض بإعطاء جزء من صلاحيات للمفوض إليه ويكون ذلك بنص قانوني وأن ينشر قرار التفويض ف الجريدة الرسمية وهو نوعين :
تفويض اختصاص : يفقد المفوض حفه في التفويض فحتى نهاية مدة التفويض
تفويض التوقيع : يمكن للمفوض ممارسة صلاحياته بصفة عادية
الاختصاص الموضوعي : أي أن السلطات الممنوحة ومحصورة لصاحب الاختصاص بموجب القانون والتنظيمات
الاختصاص الإقليمي : أي ان يمارس مهامه داخل الإقليم الذي عليه السلطة مثلا لا يحق لوالي الجلفة مخاطبة ولاية المدية
نشوء القرارات الإدارية :
يجب على الإدارة الثاني في إصدار القرارات الإدارية وإتباع طرق تكفل وتضمن عدم انحرافها أي احترام الشكليات والشروط الواجب إتباعها للإصدار القرارات الإدارية مثل عزل الموظف فغنه يجب ان يمر قرار العزل على اللجنة المتساوية الأعضاء قبل اتخاذ قرار العزل .
تطبيق القرارات الإدارية
- دخول القرارات الإدارية حيز التنفيذ :
اذا تم تبليغ أو نشر القرار الإداري وجب تأمين احترامه من المخاطبين به وإذا لم يطبق تتدخل الدولة من اجل ضمان احترامه بإحدى الطرق :
- العقوبات الجزائية :459من ق.ب.ج عقوبات الحبس والغرامة على من يخالف المراسيم والقرارات الصادرة عن السلطات الإدارية وتطبق العقوبة بمعرفة القاضي الجزائي .
- العقوبات الإدارية القمعية : مثل سحب رخصة السياقة أو جواز السفر أو إغفال المحل غير القانوني
-التنفيذ الجبري : أي ترغم الأفراد على تنفيذ القرارات الإدارية

منفول للامانة العلمية 1/- 2/- 3/- 1/-


رد مع اقتباس
قديم 31-10-2009, 03:59   #2
moulay2007
عضو جديد



تاريخ التسجيل: Oct 2009
المشاركات: 5
moulay2007 will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

شكرا لكرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررر ررريم المنتدى
moulay2007 غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 10-12-2009, 10:50   #3
الغنامي
عضو جديد



تاريخ التسجيل: Dec 2009
الدولة: بلدية الواتة ولاية بشار
المشاركات: 1
الغنامي will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

السلام عليكم أنا مشترك جديد بالمنتدى أطلب من سيادتكم افادتي بقانون الصفقات العموميةسنة 2002 مع شكل لمحضر منح الصفقات وشكرا
الغنامي غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 08-01-2010, 03:47   #4
MEL
عضو جديد



تاريخ التسجيل: Jan 2010
المشاركات: 3
MEL will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

شكرا على المجهود لكن هل يتوفر ليكم شيء عن النظام القانوني لملحق الصفقة شرح وتحليل و فقاللمرسوم 02-250 المعدل والمتمم
MEL غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 24-09-2010, 02:08   #5
hocine96
عضو جديد



تاريخ التسجيل: Aug 2009
المشاركات: 13
hocine96 will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

شـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــكـــــــــرااااااااااااااااااااااااا
hocine96 غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 24-09-2010, 02:26   #6
kamelia
عضو مبتدئ

الصورة الرمزية kamelia


تاريخ التسجيل: Sep 2010
الدولة: بومرداس
المشاركات: 75
kamelia will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

شكرا أخي كريم على هذا الموضوع القيم
kamelia غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 24-09-2010, 09:32   #7
Boss02
عضو جديد



تاريخ التسجيل: Sep 2010
المشاركات: 10
Boss02 will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

شكرا على المجهود و على هذا الموضوع القيم
Boss02 غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 06-10-2010, 02:51   #8
sindabad2010
عضو جديد



تاريخ التسجيل: Jun 2010
المشاركات: 45
sindabad2010 will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

مشكووووووووووووووووور أخ كريم
sindabad2010 غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 01-12-2010, 12:49   #9
غزير العربي
مشرف القسم القانوني العام و النقاش القانوني

الصورة الرمزية غزير العربي


تاريخ التسجيل: Dec 2009
المشاركات: 261
غزير العربي will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

شكرا لك على الطرح القيم
غزير العربي غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 19-03-2011, 09:38   #10
alilou18
عضو

الصورة الرمزية alilou18


تاريخ التسجيل: Nov 2010
الدولة: الجزائر -جيجل
المشاركات: 234
alilou18 will become famous soon enough
افتراضي رد: الصفقات العمومية في التشريع الجزائري

جازاك الله خيرا
alilou18 غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)


أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

كود [IMG]متاحة
كود HTML معطلة



المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
مواجهة الجريمة المعلوماتية في التشريع الجزائري youcef66dz كتب و مذكرات وأبحاث القانونية 11 01-03-2013 11:44
الصفقات العمومية بقلم الأستاذ الدكتور عمار بوضياف BOKALI القانون الاداري 6 22-05-2012 11:06
التشريع youcef66dz القانون الدستوري 1 25-03-2012 10:27
التشريع كمصدر أصلي للقانون youcef66dz القانون الدستوري 6 22-11-2011 03:44
أركان وشروط عقد الزواج في الشريعة الإسلامية والقانون الجزائري ( 01 ) youcef66dz منتدى السنة الثانية LMD 2 21-07-2011 04:06


الساعة الآن 01:15


Powered by vBulletin™ Version 3.8.7
Copyright © 2014 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. منتديات
بدعم من شركة طريق النيل - NILEWAY INC
جميع المشاركات والمواضيع المطروحة لا تعبر بالضرورة عن رأي إدارة المنتدى بل تمثل وجهة نظر كاتبها

Security team