الحقوق و العلوم القانونية‎

الرئيسية لوحة التحكم مشاركات اليوم اتصل بنا الارشيف

عودة   الحقوق و العلوم القانونية > القسم البيداغوجي > منتدى السنة الثانية LMD > القانون الاداري

ملاحظات

الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري

الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري

هناك عدة شروط يجب توافرها لنكون أمام قرار إداري وهي : - أن يصدر القرار من سلطة إدارية وطنية . - أن يصدر بالإرادة المنفردة للإدارة .

إضافة رد
المشاهدات 3642 التعليقات 7
 
أدوات الموضوع طريقة العرض
avocat
قديم 01-05-2011 ~ 03:49
avocat غير متصل
Arrow الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 1
 
الصورة الرمزية لـ avocat
 
عضو ممتاز
تاريخ الانتساب : Apr 2011
المكان : الجزائر
avocat سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


الشروط الواجب توفرها نكون أمام 37184510.png

الشروط الواجب توفرها نكون أمام 12627.gif

هناك عدة شروط يجب توافرها لنكون أمام قرار إداري وهي :

- أن يصدر القرار من سلطة إدارية وطنية .
- أن يصدر بالإرادة المنفردة للإدارة .
- ترتيب القرار لأثار قانونية .

أولاً : أن يصدر القرار من سلطة إدارية وطنية :
يشترط في القرار الإداري أن يصدر من سلطة إدارية وطنية سواء أكانت داخل حدود الدولة أو خارجها من دون النظر إلى مركزية السلطة أو عدم مركزيتها , والعبرة في تحديد ما إذا كانت الجهة التي أصدرت القرار وطنية أم لا ليس بجنسية أعضائها , وإنما بمصدر السلطة التي تستمد منها ولاية إصدار القرار .
ولنكون أمام قرار إداري ينبغي أن يصدر هذا القرار من شخص عام له الصفة الإدارية وقت إصداره ولا عبرة بتغير صفته بعد ذلك , وهو ما يميز القرار الإداري عن الأعمال التشريعية والقضائية التي بيناها وفقاً للمعيار الشكلي , إذ يتم النظر إلى صفة الجهة التي قامت بالعمل والإجراءات المتبعة في إصداره .

ووفقاً لهذا الشرط لا يمكن اعتبار القرارات الصادرة عن أشخاص القانون الخاص قرارات إدارية إلا في حالتين اعترف فيهما القضاء الإداري بالصفة الإدارية للقرارات الصادرة من أشخاص القانون الخاص , تتعلق الحالة الأولى بالقرارات الصادرة عن الموظف الفعلي أو الظاهر , وهو شخص تدخل خلافاً للقانون في ممارسة اختصاصات وظيفة عامة , متخذاً مظهر الموظف القانوني المختص . أما في الحالة الثانية فتتعلق بالقرارات الصادرة من ملتزم المرافق العامة .

ثانياً : صدور القرار بالإدارة المنفردة للإدارة .
يجب أن يصدر القرار من جانب الإدارة وحدها , وهو ما يميز القرار الإداري عن العقد الإداري الذي يصدر باتفاق أرادتين سواء أكانت هاتين الإرادتين لشخصين من أشخاص القانون العام أو كان أحدها لشخص من أشخاص القانون الخاص .
والقول بضرورة أن يكون العمل الإداري صادراً من جانب الإدارة وحدها ليكتسب صفة القرار الإداري لا يعني أنه يجب أن يصدر من فرد واحد , فقد يشترك في تكوينه أكثر من فرد كل منهم يعمل في مرحلة من مراحل تكوينه لأن الجميع يعملون لحساب جهة إدارية واحدة .

ثالثاً : ترتيب القرار لآثار قانونية .
لكي يكون القرار إدارياً يجب أن يرتب آثاراً قانونية وذلك بإنشاء أو تعديل أو إلغاء مركز قانوني معين , فإذا لم يترتب على العمل الإداري ذلك فإنه لا يعد قراراً إدارياً .
لهذا نجد القضاء الإداري الفرنسي يشترط في القرار المطعون فيه بالإلغاء أن ينتج ضرراً برافع الدعوى . ومن ثم تكون له مصلحة في إلغاء هذا القرار ويتطلب توفر عنصرين أساسين للقول بوجود مصلحة للطاعن هما :
1. وجوب تولد آثار قانونية عن القرار المطعون فيه , ومن ثم يجب استبعاد القرارات التي لا يحدث آثاراً قانونية من نطاق دعوى الإلغاء .
2. أن يحمل القرار قابلية أحداث آثار قانونية بنفسه .
وبناءً على ذلك فإن الأعمال التمهيدية والتقارير والمذكرات التحضرية التي تسبق اتخاذ القرار لا تعد قرارات إدارية لعدم تحقق هذين العنصرين , ونجد أنه من المناسب أن نبين مضمون بعض هذه الأعمال :
أ- الأعمال التمهيدية والتحضرية : وهي مجموعة من القرارات التي تتخذها الإدارة وتتضمن رغبات واستشارات وتحقيقات تمهيدا لإصدار قرار إداري وهذه الأعمال لا تولد آثاراً قانونية ولا يجوز الطعن فيها بالإلغاء .
ب- المنشورات والأوامر المصلحية : وهي الأعمال التي تتضمن تعليمات وتوجيهات صادرة من رئيس الدائرة إلى مرؤوسيه لتفسير القوانين أو اللوائح وكيفية تطبيقها وتنفيذها , ما دامت هذه المنشورات لم تتعد هذا المضمون أما إذا تضمنت أحداث آثار في مراكز الأفراد فأنها تصبح قرارات إدارية يقبل الطعن فيها بالإلغاء .
ج- الأعمال اللاحقة لصدور القرار : الأصل أن هذه الأعمال لا ترتب آثراً قانونياً لأنها أما أن تكون بمثابة إجراءات تنفيذية لقرارات سابقة فلا يقبل الطعن فيها بالإلغاء لأنها تنصب على تسهيل تنفيذ القرار الإداري السابق , ولا تشير إلى قرارات مستقبلة فلا يكون الأثر المترتب عليها حالاً .
د- الإجراءات الداخلية : وتشمل إجراءات التنظيم للمرافق العامة التي تضمن حسن سيرها بانتظام واطراد , والإجراءات التي يتخذها الرؤساء الإداريون في مواجهة موظفيهم المتعلقة بتقسيم العمل في المرفق وتبصير الموظفين بالطريق الأمثل لممارسة وظائفهم .
وهذا النوع من الإجراءات لا يدخل من ضمن القرارات الإدارية التي يجوز الطعن بها أمام دوائر القضاء الإداري لأنها لا تؤثر في المراكز القانونية للأفراد .


الشروط الواجب توفرها نكون أمام 10899.gif

الشروط الواجب توفرها نكون أمام 10479.gif



قام بآخر تعديل avocat يوم 01-05-2011 في 03:53
  رد مع اقتباس
karim
قديم 01-05-2011 ~ 03:35
karim غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 2
 
الصورة الرمزية لـ karim
 
ادارة المنتديات
تاريخ الانتساب : Jun 2009
المكان : جـزائـرنـا
karim سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


شكرا على الافادة
  رد مع اقتباس
avocat
قديم 01-05-2011 ~ 04:56
avocat غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 3
 
الصورة الرمزية لـ avocat
 
عضو ممتاز
تاريخ الانتساب : Apr 2011
المكان : الجزائر
avocat سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


العفو أخي كريم شكرا علي المرور الكريم
  رد مع اقتباس
law11
قديم 13-05-2011 ~ 09:42
law11 غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 4
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Apr 2011
law11 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


مشكوووووووووووووووووور اخي
  رد مع اقتباس
law11
قديم 13-05-2011 ~ 10:43
law11 غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 5
 
عضو جديد
تاريخ الانتساب : Apr 2011
law11 سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


مشكوووووووووووووووووور اخي
  رد مع اقتباس
avocat
قديم 14-05-2011 ~ 02:13
avocat غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 6
 
الصورة الرمزية لـ avocat
 
عضو ممتاز
تاريخ الانتساب : Apr 2011
المكان : الجزائر
avocat سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


عفوا أخي شكرا علي المرور الكريم
  رد مع اقتباس
mezokhiro
قديم 03-06-2011 ~ 10:55
mezokhiro غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 7
 
الصورة الرمزية لـ mezokhiro
 
عضو نشيط
تاريخ الانتساب : Sep 2010
mezokhiro سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


السلام عليكم
جزاك الله خيرا
تحياتي
  رد مع اقتباس
avocat
قديم 30-06-2011 ~ 11:13
avocat غير متصل
افتراضي رد: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
  مشاركة رقم 8
 
الصورة الرمزية لـ avocat
 
عضو ممتاز
تاريخ الانتساب : Apr 2011
المكان : الجزائر
avocat سيحقق الشهرة بما فيه الكفاية قريباً


عفوا أخي خير الدين
نورت الموضوع بمرورك الكريم
  رد مع اقتباس
إضافة رد

علامات

أدوات الموضوع
طريقة العرض
عادي عادي

ضوابط المشاركة
غير مصرّح لك بنشر موضوع جديد
غير مصرّح لك بنشر ردود
غير مصرّح لك برفع مرفقات
غير مصرّح لك بتعديل مشاركاتك

وسوم vB : نشيط
كود [IMG] : نشيط
كود هتمل : خامل

الانتقال السريع

مواضيع ذات صلة للموضوع: الشروط الواجب توفرها حتي نكون أمام قرار إداري
الموضوع الكاتب المجلس المشاركات المشاركة الأخيرة
اجتهادات متنوعة للمحكمة العليا موساوي معمر الاجتهاد القضائي 8 31-01-2014 04:24
الإجتهاد القضائي للمحكمة العليا (غرفة الجنح و المخالفات)جزء 1 droitvb الاجتهاد القضائي 7 15-02-2013 02:04
العقد الاداري في التشريع الجزائري, ماهية العقد الاداري ومعياره وانواعه badri القانون الاداري 3 26-11-2011 08:14
شروط قبول الدعوى الإدارية *مقارنة بين القانون الملغى و القانون الجديد* joussef911 كتب و مذكرات وأبحاث القانونية 1 02-08-2011 01:07


اعلان نصي الرئيسية روابط نصية الحقوق روابط نصية العلوم القانونية روابط نصية LMD روابط نصية اعلان نصي

التوقيت حسب جرينتش +1. الساعة الآن 08:58.
Powered by vBulletin® Copyright ©2000-2017, Jelsoft Enterprises Ltd.
Translated By alkahf©