تعريف المركزية:
يعرف المركزية على أنها حصر المهام والمسؤوليات والوظائف في نقطة واحدة من الدولة تمثل عاصمتها مثل رئيس الجمهورية الحكومة والبرلمان والمحكمة العلياللدولة والمجلس الأعلى للقضاء.
عناصرها :
كما تعتبر المركزية فلسفة للتنظيم والإدارة فهي تتضمَن عنصرين أساسين هما :
أ-التوزيع الاختياري: ويقصد به أنواع السلطات الممنوحة لتطوير الخطط القائمة مثل السياسات واختيار الوسيلة المناسبة للرقابة على الأداء وتمركز السلطة.
ب-تمركز السلطة: حيث أن القرارات الهامة والحيوية لا تفوض إلى الإداراتوالأقسام نظرا لخطورتها وحساسيتها بالنسبة للتنظيم ، وإنما تقوم بهاالإدارة العليا.
ولكن هناك مجالات أخرى متعددة يمكن تفويض السلطة فيها، من بينها:
- توفير المديرين الأكفاء الذين بإمكانهم تحمل المسؤولية والقدرة على اتخاذ القرارات السليمة عند الحاجة.
- توفر طرق الرقابة المناسبة على أداء الجهاز التنظيمي المفوَض إليه السلطة.
- فلسفة القيادة العليا للتنظيم ونظرتها اللامركزية وتطبيقاتها.
يعرف المركزية على أنها حصر المهام والمسؤوليات والوظائف في نقطة واحدة من الدولة تمثل عاصمتها مثل رئيس الجمهورية الحكومة والبرلمان والمحكمة العلياللدولة والمجلس الأعلى للقضاء.
عناصرها :
كما تعتبر المركزية فلسفة للتنظيم والإدارة فهي تتضمَن عنصرين أساسين هما :
أ-التوزيع الاختياري: ويقصد به أنواع السلطات الممنوحة لتطوير الخطط القائمة مثل السياسات واختيار الوسيلة المناسبة للرقابة على الأداء وتمركز السلطة.
ب-تمركز السلطة: حيث أن القرارات الهامة والحيوية لا تفوض إلى الإداراتوالأقسام نظرا لخطورتها وحساسيتها بالنسبة للتنظيم ، وإنما تقوم بهاالإدارة العليا.
ولكن هناك مجالات أخرى متعددة يمكن تفويض السلطة فيها، من بينها:
- توفير المديرين الأكفاء الذين بإمكانهم تحمل المسؤولية والقدرة على اتخاذ القرارات السليمة عند الحاجة.
- توفر طرق الرقابة المناسبة على أداء الجهاز التنظيمي المفوَض إليه السلطة.
- فلسفة القيادة العليا للتنظيم ونظرتها اللامركزية وتطبيقاتها.
اسم الموضوع : المركزية الإدارية و عناصرها الأساسية
|
المصدر : القانون الاداري
